Документообіг по-європейськи, Книги та статті, Різне, статті

Стан справ у сфері електронного документообігу в нашій країні, на думку виконавчого директора Гільдії керуючих документацією Сергія Афанасьєва, нагадує вулицю з інтенсивним рухом, учасники якого не знають правил, при цьому обов’язкових для всіх правил не існує. Відсутність державних стандартів, що регламентують вимоги до систем управління електронними документами (Суед), не дає можливості об’єктивно оцінювати якість цих систем. У кожному апараті управління питання якості і комплектності Суед вирішують виходячи з власних потреб і уявлень. Викликана відсутністю стандартів неузгодженість систем перешкоджає ефективній взаємодії організацій різного рівня, в першу чергу органів виконавчої влади. За відсутності ГОСТів не на що спиратися, розробляючи регламенти по роботі з документами. Нарешті, невідповідність Суед вимогам міжнародних стандартів робить неможливим просування вітчизняних розробок за кордоном.

“Проблеми якості програмних продуктів, стандартів, законодавчої бази вимагають дуже серйозної уваги не тільки держави, а й професійної громадськості”, – заявив Афанасьєв, виступаючи на партнерському форумі компанії DocsVision, Що виробляє однойменну систему автоматизації діловодства та електронного документообігу.

Недавній візит міністра зв’язку і масових комунікацій РФ Ігоря Щеголева на виставку-конференцію Docflow 2009 свідчить про те, що держава проявляє увагу до проблем електронного документообігу, зацікавлене в стандартизації та стурбоване якістю вироблених програмних продуктів. У той же час, за словами Афанасьєва, держава не виділяє коштів навіть на виконання процедури реєстрації стандартів: “Національні стандарти електронного документообігу виключені з планів на поточний рік, оскільки у Ростехрегулювання не знайшлося грошей”.

На Docflow 2009 радник міністра зв’язку і масових комунікацій Ілля Массух заявив, що відомство хотіло б обговорити з професійним співтовариством, чи потрібен в нашій країні закон про електронний документообіг. Афанасьєв підкреслив, що відсутність закону дозволяє вільно поводитися з електронними документами: фальсифікувати їх, виправляти, знищувати. “У ряді країн національні закони про електронний документообіг носять антикорупційний характер “, – зазначив він, пояснивши, що при належній реалізації системи документообігу безконтрольне знищення або несанкціоноване зміна електронного документа неможливо технічно.

На думку Афанасьєва, краща на сьогоднішній день основа майбутніх національних стандартів для електронних документів і систем керування ними – європейський стандарт “Типові вимоги до систем управління електронними документами “(MoReq-2). Цей стандарт, розроблений за участю світових виробників програмного забезпечення та професійних об’єднань, був затверджений Єврокомісією на початку 2008 року. Його вимоги обов’язкові при формуванні автоматизованих систем електронного документообігу, що застосовуються в органах влади Євросоюзу.

Як вважає Афанасьєв, навіть якщо національні стандарти не з’являться найближчим часом, MoReq-2 все одно можна використовувати для підготовки технічних завдань розробникам Суед, самостійної оцінки наявних систем, модернізації діючих технологій управління електронними документами.

Якщо ж стандарти з’являться, залишається ще одна перешкода – федеральний закон “Про технічне регулювання”, який не зобов’язує постачальників слідувати стандартам. Афанасьєв бачить два виходи: або внести зміни в закон, або застосовувати добровільну сертифікацію, як це прийнято в більшості розвинених країн. Оскільки учасники ринку не зацікавлені в тому, щоб сертифікувати свої розробки, держава має стати каталізатором цього процесу.

Схожі статті:


Сподобалася стаття? Ви можете залишити відгук або підписатися на RSS , щоб автоматично отримувати інформацію про нові статтях.

Коментарів поки що немає.

Ваш отзыв

Поділ на параграфи відбувається автоматично, адреса електронної пошти ніколи не буде опублікований, допустимий HTML: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

*

*