Вдаримо онлайн-закупівлями по відкатам, Різне, Інтернет-технології, статті

В Росії стрімко розвивається ринок електронних закупівель. Спочатку сферу простимулювало прийняття ряду законів про закупівлі в держсекторі. Однак сьогодні і великий бізнес за обсягами закупівель, вироблених на електронних торгових майданчиках, не відстає. Що відбувається на цьому ринку, що приваблює до нього увагу, які переваги отримує бізнес, і на чому роблять прибуток самі онлайн-майданчики?


Що включає в себе термін “система електронних закупівель”? Формально система електронних закупівель – це будь-яке підприємство, що надає через інтернет послуги з пошуку постачальників товарів або послуг для своїх клієнтів. Однак часто під такими системами розуміють і сервіси, що забезпечують визначення найбільш оптимального з постачальників претендента на замовлення. У цьому принципова відмінність системи електронних закупівель від звичайної дошки оголошень. На “вході” такої системи – специфікація товару або послуги, умови поставки, ціна та інші деталі, а на виході – постачальник, готовий виконати контракт на найбільш прийнятних для замовника умовах.


Олег Умрихін, директор майданчики Tender.Pro, вважає, що терміну “електронні закупівлі” можна дати два визначення: “жорстке” і “м’яке”. На його думку, в жорсткому розумінні електронні закупівлі – це спосіб здійснення угод щодо закупівлі товарів або послуг у виключно електронній формі, тобто для визнання юридичної значимості угоди вам не потрібно підписувати паперові документи і зустрічатися для цього з контрагентом. Система електронних закупівель в даному контексті – це зручне місце для здійснення таких операцій. Але життя багатше “жорстких” визначень. Зараз мало компаній готові відмовитися від паперових контрактів – вся внутрішня структура документообігу побудована і налагоджена під управління паперовими контрактами. Тому зараз практично ніхто не здійснює операцій із закупівлі товарів до безпосередньо електронної формі. Тому в “м’якому” визначенні система електронних закупівель – це зручне місце в мережі інтернет, сайт або група сайтів, де надаються сервісні послуги з підготовки угоди. Системою електронних закупівель вирішуються задачі знаходження контрагентів, повідомлення їх про закупівлю, проведення серед них конкурсу для вибору переможця, підготовки звітів про угоду або статистики по проведених операціях.


Найчастіше сайт, присвячений онлайн-закупівель, є свого роду базу даних


В цілому, можна поділити існуючі майданчики на два великих типи: це майданчики, де крім отримання інформації можна провести онлайн-торги, забезпечені електронним цифровим підписом, і майданчики, що мають замовникам і постачальникам інформацію один про одного – по суті це великі бази даних за різними напрямами, які надають сервісні послуги сторонам на етапі підготовки контракту. Результатом торгів на майданчиках першого типу стає висновок допомогою ЕЦП юридично значимої угоди, результат на майданчиках другого типу – список пропозицій постачальників, бажаючих виконати ваше замовлення. Якщо говорити про конкретні приклади: в результаті торгів на SETonline (де зазвичай проводяться відкриті аукціони) переміг постачальник зобов’язаний укласти угоду (в іншому випадку його можуть притягнути до відповідальності у суді). Якщо ж ми говоримо про торги на Tender.Pro, то замовник отримує від системи конкурентний лист, складений з поданих постачальниками пропозицій. При цьому перше місце в списку не буде означати автоматичного виграшу – замовник має право вибрати будь-яку пропозицію.


З різниці в підході виникає і різниця у перевагах. Торгуючи на майданчиках першого типу, компанія може значно підвищити економічну ефективність цього процесу. “Для комерційних структур найбільш приваблива риса електронних закупівель взагалі та електронних аукціонів зокрема – економічна ефективність, – каже Антон Ємельянов, Директор SETonline. – Наш досвід показує, що перехід на електронні аукціони дозволяє знизити закупівельні ціни в середньому на 10-15%, а по деяких видах товарів – до 40% “. Таким чином, на сьогоднішній день електронні аукціони є найбільш вигідним способом організації закупівель.


На ринку електронних майданчиків останнім часом намітилася тенденція до консолідації, коли об’єднуються ресурси першого і другого типів. “Група компаній” Армада “придбала компанію ЕТС, в результаті PR і медійні складові порталу РБК спільно з торговельними майданчиками ЕТС отримають синергетичний ефект за рахунок об’єднання сервісу ЕТП та інформаційної складової (повідомлення, розсилки і т.п.), “- пояснила Юлія Обаляева, Експерт з технологій електронних закупівель і продажів, “Армада”.


За даними SETonline, сектор B2B закупівель демонстрував в 2006 році найбільш динамічне зростання (54%). Багато в чому це обумовлено виходом на ринок великих структур, таких як “Связьинвест” і РАО “ЄЕС”. “Крім того, електронні закупівлі дозволяють на порядок скоротити обсяги паперової роботи при організації постачання компанії, звільнивши співробітників для більш важливих справ “, – відзначає Антон Ємельянов.

Загальні показники ринку електронної торгівлі, 2007












Оборот ринку ЕТ, млрд дол  10,1
Частка ринку ЕТ в структурі ВВП,%  1,04%
Частка ринку ЕТ в структурі корпоративних закупівель,%  2,4%

Джерело: SETonline, НАУЕТ, 2007 рік


Майданчики другого типу приводять інші переваги використання електронних закупівель. “Все вимагають показати економію за рахунок зниження закупівельних цін, – каже Наталія Кириллова, унапрямних директор компанії “АксіонБКГ” за напрямом “Логістика і планування”. – Однак не факт, що така економія відбувається. Буває, що було три постачальники, а з переходом на електронні закупівлі їх стало 18 – але ціна не стала нижче. Електронні торгові площадки дозволяють компанії “зняти” адекватну ринкову ціну і оцінити, наскільки добре до цього була вибудувана закупівельна політика. Ефективність тут може бути досягнута за рахунок того, що компанія зніме з себе частину функцій і покладе їх виконання на партнерську майданчик “.


B2G або B2B: хто більше


Електронні закупівлі в Росії сьогодні присутні в двох секторах економіки – в державному та комерційному. Сюди ж можна віднести також сегмент B2C – наприклад, онлайн-магазини типу Ozon.ru або Amazon.com, проте це вже досить специфічний і усталений окремий ринок.

Категорії учасників електронної торгівлі, 2007

















































    Річний обсяг обороту 2006, млн дол  Річний приріст обороту 2006-2005,%  Число учасників ринку  Річний приріст числа учасників,% 
B2B Незалежні оператори електронних торгів (e-marketplace) 1200 87 19 28
Корпоративні закупівельні майданчика (e-procurement) 4300 46 54 22
Системи електронної дистрибуції (e-distribution) 650 38 13 30
Всього по B2B  6150  54  86  25 
B2C Інтернет-магазини 1500 49 900 31
B2G Спеціалізовані організації (закупівлі / продаж) 2450 22 29 24

Джерело: SETonline, НАУЕТ, 2007 рік


Що стосується B2G і B2B – обидва сектора розвиваються паралельно, але практично не перетинаючись, вважають в Tender.Pro: “Держава зобов’язує держсектор використовувати конкурсні методи закупівель, стимулюючи цим електронні закупівлі. А бізнес ніхто не зобов’язує, тому якщо вони вибирають такий спосіб, то вибирають його свідомо з міркувань економічної вигоди. При цьому держава звело всі види електронних закупівель тільки до аукціону, а комерційному сектору доступні і аукціони, і тендери, та запити котирувань “. Комерційні клієнти не підкоряються закону про держзакупівлі, але при найближчому розгляді технології проведення конкурсів та аукціонів приходять до висновку про необхідність формування регламенту управління розміщенням замовлення, заснованому на досвіді держзакупівель. За словами Юлії Обаляевой, крім відмінностей в нормативно-правової базі є технологічні проблеми об’єднання торгового майданчика регіону або муніципального утворення з ЕТП комерційної організації. Зараз багато хто шукає варіанти реалізації інтеграційних механізмів.

Розподіл обсягу B2G-сегмента за рівнями державної влади























Рівні B2G  Річний обсяг обороту (2006), млн дол  Річний приріст обороту (2006-2005),%  Питома вага рівня,% 
Федеральний рівень 500 17 20
Рівень суб’єкта РФ 1700 45 69
Муніципальний рівень 250 9 10

Джерело: SETonline, НАУЕТ, 2007 рік


Інтерес бізнесу до сфери електронних закупівель поступово зростає: багато великих холдинги переходять на цей метод. Що стимулює цей інтерес? У першу чергу, бажання власника або керівництва отримати інструмент контролю ефективності закупівельної діяльності. Ні для кого не секрет, що багато закупівельники працюють тільки з певними постачальниками, отримуючи за це “відкати”. “У комерційному секторі ситуація наступна: “Верхи не можуть, низи не хочуть”, – говорить Ілля Богуш, Генеральний директор “ВЕБ-КОМ”, оператор порталу “Тендери і конкурсні торги” alltenders.ru. – Проведення та інформування потенційних контрагентів не вигідно менеджерам з закупівель, вони в більшості своєму звикли купувати у певного джерела, причому частенько вони і основну зарплату мають у цих же джерел. Топ-менеджмент великих організацій, звичайно ж, намагається з цим боротися, тому їм цікаво проведення електронних торгів “.


В Росії стрімко розвивається ринок електронних закупівель. Спочатку сферу простимулювало прийняття ряду законів про закупівлі в держсекторі. Однак сьогодні і великий бізнес за обсягами закупівель, вироблених на електронних торгових майданчиках, не відстає. Що відбувається на цьому ринку, що приваблює до нього увагу, які переваги отримує бізнес, і на чому роблять прибуток самі онлайн-майданчики?


Прагнення зробити систему закупівель прозорою, навести порядок у відділі постачання компанії призвело до значного зростання ринку. Деякі учасники ринку відзначають, що досягається за рахунок торгів економія найчастіше дорівнює сумі того “відкату”, який за цей товар отримував раніше менеджер із закупівель. Чим більш корумпована сфера поставок, тим вище в результаті виходить економія при переході на електронні закупівлі. “Висока прозорість електронних закупівель гарантує рівні умови і відсутність неявних преференцій для окремих постачальників, – зазначає Антон Ємельянов. – Це може здаватися неймовірним, але при правильно організованому процесі торгів “відкати” йдуть у минуле: маніпуляції менеджменту з метою віддати перемогу “свого” постачальника стають неможливі “.


Бути чи не бути економії?


Прозорість системи закупівель – це, звичайно, добре, але який все-таки рівень економії, що досягається при переході на електронні закупівлі? За статистикою SETonline, середня величина дисконту торгів – відносного падіння ціни від початкового значення в процесі торгів – становить близько 13%. Такі показники обумовлені кількома чинниками. По-перше, кількість конкуруючих постачальників. “Завдяки вільному доступу постачальників до інформації про закупівлі, практично повного усунення географічних і бюрократичних бар’єрів, часто навіть за невелике замовлення борються близько десятка компаній з різних регіонів країни, – Вважає Антон Ємельянов. – А чим вище конкуренція між постачальниками, то більша буде знижуватися закупівельна ціна “.” Підвищення доступності інформації стосовно закупівлі для постачальників – один з головних чинників, – погоджується Олег Умрихін. – Часто бувають ситуації, коли частина хороших постачальників “відлучена” від поставок через особистої думки рядового спеціаліста відділу постачання “. На його думку, при цьому керівництво компанії може і не знати, що на ринку є п’ять, а не один постачальник по даній групі товарів. Адже якщо керівник ще встигає займатися стратегічними матеріалами, то перевіряти вартість якогось насоса, підшипника або труби він не буде – ці питання залишаються на розсуд звичайного фахівця постачання, він тут цар і бог. Система електронних закупівель опускає такого фахівця на землю – він змушений розглядати всі пропозиції постачальників і по кожному з них відзвітувати перед керівництвом.


Представники порталу rusbiz.ru відзначають, що економія коштів відбувається за рахунок зниження витрат при перекладі документації в електронну форму, спрощення процедури замовлення і поставки товару, зменшення накладних витрат, зниження вартості залучення постачальників на одиницю товару і оптимізації вибору самих постачальників. Останнє – досить важливий фактор, тому що деякі системи електронних закупівель мають у своїй структурі маркетингові відділи, які шукають постачальників до конкурсу і фактично “наводять” їх покупцеві. Таким чином, частина роботи відділу постачання переходить на аутсорсинг до системи електронних закупівель.


Відсоток від угоди VS абонентська плата


Економія, яку отримує замовник, зрозуміла – конкурентна середа стимулює зниження підсумкової вартості його замовлення. А що заробляють самі онлайн-майданчики? Існує кілька основних підходів до цього питання. Перший варіант – плата за користування системою розділяється між всіма її учасники, то є і постачальники, і замовники платять однаково. Є портали, що беруть плату тільки із замовників або ж тільки з постачальників. Є ще один, самий “нежівучій” варіант, коли плата береться з рекламодавців – проте успішних проектів, що працюють тільки за подібною схемою, немає. Як вважають в Tender.Pro, самим оптимальним є перший варіант, тому що в даній схемі витрати справедливо розподіляються між учасниками, і, відповідно, оператор системи прагне зробити її зручною для всіх. Втім, в SETonline з цією думкою не згодні: “Багато торгові майданчики беруть плату за доступ до своєї бази даних і з замовників, і з постачальників. Практикуються вступні внески і абонентська плата. Однак такий підхід скорочує кількість постачальників, а значить, знижує рівень конкуренції та економічну ефективність торгів “. У SETonline діє інша модель тарифікації – участь в системі для постачальників повністю безкоштовне, необхідно лише наявність ЕЦП. Платить тільки замовник за відбулися результативні торги. Вартість організації торгів визначається як відсоток від їх обсягу, складаючи в середньому 1-2%. При цьому плата замовника не буде перевищувати досягнутого на торгах дисконту або зниження ціни – таким чином забезпечується гарантоване придбання товару або послуги замовником за ціною, не дорожче початкової вартості.


Як зазначає Tender.Pro, в середньому по ринку винагороду у вигляді відсотка від вартості угоди знаходиться на рівні 1-3 відсотків. Якщо ж наявна фіксована абонентська плата, то її розмір може становити від 1500 до 150000 рублів.


А що думає закон?


З прийняттям у 2002 році закону “Про електронний цифровий підпис” та в 2005 році закону “Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних і муніципальних потреб” в Росії з’явилася серйозна нормативна база для організації електронних торгів. Найбільш великі торгові майданчики вже щосили використовують у своїй роботі ЕЦП, що означає, що укладені на них угоди мають юридичну силу. Цей факт грає ключову роль для багатьох великих компаній, так як дає гарантію добросовісної поведінки постачальників, вважають в SETonline.


Тим не менш, проблеми залишаються. Хоча результати торгів вже і можна вважати легітимними, сфера застосування електронного підпису розроблена не до кінця, на думку rusbiz.ru. Це пов’язано з тим, що не всі проблеми, в основному технологічного характеру, поки вирішені.


І ще один фактор, що гальмує розвиток використання ЕЦП, – ментальність керівників, які звикли до паперової форми роботи, зазначає Tender.Pro. Для таких менеджерів перехід до електронної форми може зайняти тривалий час – поки ж угоди просто дублюються в паперовій формі. З цією думкою погоджується і Ілля Богуш: “Ситуація плачевна. Звичайно, якщо є бажання, ЕЦП можна скористатися, але багатьох зупиняє одне “але” – елемент довіри. Рідкісне підприємство буде укладати велику угоду, не зустрівшись з контрагентом і не налагодивши особистий контакт “. Такі російські особливості ведення бізнесу. Однак є й позитивні тенденції. У процес електронних закупівель сьогодні залучені не тільки держоргани, яких до цього зобов’язує нове законодавство. До них приєдналася і найбільш просунута частина великих компаній. Ті, хто вже подолав труднощі освоєння електронних майданчиків, дають стимул для входу на цей ринок і іншим, більш дрібним підприємствам різних галузей. За даними Національної асоціації учасників електронної торгівлі (НАУЕТ), обсяг ринку в 2005 році становив 4,47 млрд дол, а в 2006 р. – вже 10,1 млрд. До рівня європейських країн і США нам поки далеко, але якщо вірити прогнозам аналітиків, зростання ринку продовжиться, і в поточному році його обсяг цілком може скласти 16 – 17 млрд дол

Схожі статті:


Сподобалася стаття? Ви можете залишити відгук або підписатися на RSS , щоб автоматично отримувати інформацію про нові статтях.

Коментарів поки що немає.

Ваш отзыв

Поділ на параграфи відбувається автоматично, адреса електронної пошти ніколи не буде опублікований, допустимий HTML: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

*

*