Виставка-конференція DOCFLOW: електронний документообіг, Книги та статті, Різне, статті

При всьому різноманітті заходів на російському IT-ринку щорічна виставка-конференція DOCFLOW все ж являє собою унікальне явище. Цього року, як завжди, в кінці травня вона пройшла вже в п’ятнадцятий разів. Це менше рекордсмена по довгожительства SofTool, але набагато більше за всіх інших подібних галузевих форумів. У той же час, більш вузька спеціалізація DOCFLOW – системи електронного документообігу (СЕД) – дозволяє на її прикладі дуже чітко відстежувати розвиток одного з найбільш цікавих сегментів вітчизняної комп’ютерної галузі. І хоча в сфері СЕД проходить чимало й інших заходів, але саме DOCFLOW є визнаним “дзеркалом російського ринку СЕД”. Що ж це дзеркало показало нам на цей раз?
 

Технології проти російських чиновників: нерівний поєдинок
“Іван Антонович, кувшинное рило”
Малюнок П. М. Боклевского (1816-1897)


СЕД або ECM?


Торішня конференція позначила початок інтеграції російського ринку СЕД в світовий простір. Ні, про вихід наших розробників на світовий ринок не було й мови. Справа була в іншому – у визнанні того факту, що нас цікавить світовий досвід у цій сфері, і ми готові до більшого широкому використанню тут IT.
Протягом останніх 15 років розвиток російського ринку СЕД йшло під знаком постійних дискусій про те, що таке СЕД і чим СЕД відрізняється від того, що на Заході об’єднується під загальним поняттям Enterprise Content Management (ECM). При цьому домінуючою позицією була думка про те, що “Захід нам не указ”, “вони нічого не розуміють у специфіці російського документознавства”, і т.д. Проте як раз за останню пару років відбувся не дуже помітний, але все ж перелом в нашому національному СЕД-свідомості, який виразився у фактичному визнанні того, що наші СЕД – це лише верхівка загального ЄСМ-айсберга, і наш сегмент СЕД неминуче буде перетворюватися в ринок ECM, з усіма витікаючими звідси наслідками, включаючи розширення кола вирішуваних завдань, використання більш потужних галузевих рішень і т.д.
На DOCFLOW 2008 цей процес переходу від СЕД до ECM знайшов своє вираження в тому, що нашу конференцію вперше відвідав президент вельми авторитетної міжнародної асоціації AIIM(Association for Information and Image Management) Джон Манчіні (John Mancini). Його доповідь стала одним з найбільш яскравих подій заходи, по ходу якого відвідувачі зрозуміли, що ECM – це не буржуазна лженаука, а виразна концепція, яку корисно взяти на озброєння і нам. Зазначимо, що і пан Манчіні з цього візиту зробив певні висновки: що Росія також становить інтерес для світового ECM-спільноти, і тому слід розширювати з нею співробітництво. І певні плоди цього розвитку відносин між AIIM і DOCFLOW можна було бачити зараз, в тому числі й у тому, що ключовим доповідачем на нинішній конференції став віце-президент AIIM атле Ск’еккеланд (Atle Skjekkeland).

Державність як головна “фішка”


Але головною “фішкою” DOCFLOW став ще один новий якісний момент у житті конференції – на її відкриття приїхав міністр зв’язку і масових комунікацій РФ Ігор Щеголєв, де виступив з викладом свого бачення ситуації на ринку СЕД і познайомився з експозицією основних учасників виставки.
Треба сказати, що СЕД – це, по суті, один з найбільш “державних” сегментів IT-ринку. Причому це не наша специфіка, так йдуть справи в усьому світі. З одного боку, саме держустанови і відомства були і залишаються сьогодні головними споживачами цієї продукції. З іншого – саме тут регулюючий вплив держави має важливе значення для розвитку в країні ECM. Але при цьому DOCFLOW відображала (як дзеркало) дуже цікавий парадокс нашої СЕД-дійсності: всі роки свого існування цей захід позиціонувало себе як суто ділове, явно не форсуючи змичку “бізнесу і держави”. В Зокрема, це було помітно по мінімальному участі у заході представників держави, а також за досить скромному присутності теми тієї ж “Електронної Росії” в програмах минулих DOCFLOW.
Однак незалежність нашої IT-ринку від держави – фікція. Нинішня криза дуже чітко показав, хто замовляє тут музику: відновлення обсягів галузі зараз однозначно пов’язується з бюджетними вливаннями в IT. І все це видно, зокрема, за повідомленнями ЗМІ: новини з висловлюваннями високих державних мужів з приводу IT за останній рік перемістилися з розділів світської хроніки на перші смуги навіть професійних IT-ЗМІ.
Уже сам по собі візит головного російського чиновника по IT (хоча з назви міністерства згадка про IT давно зникло) помітно мобілізував учасників DOCFLOW: подати свої експозиції високому гостю приїхали в тому числі і топ-менеджери, які раніше на цій виставці не з’являлися – наприклад, Борис Нуралієв.

Все погано. А що робити-то треба?


Сам міністр виступив на відкритті з вітальною промовою. Зрозуміло, від короткого виступу ніхто й не очікував глибокого аналізу IT-справ у країні, але все ж деякі оцінки в ньому прозвучали. І вони не стільки прояснили ситуацію, скільки спантеличили аудиторію.
Знову прозвучала теза, озвучена ще восени минулого президентом Росії: не дуже високі досягнення країни за частиною електронного документообігу в органах державної влади. Електронний уряд в Росії, як відомо зі слів президента, і зовсім “химера”.
Але далі з виступу пана Щоголева можна було зрозуміти, що мало не основна проблема тут полягає в недосконалості наявних на ринку СЕД і в неготовності розробників до створення продуктів потрібного рівня. Було також сказано про те, що міністерство надаватиме підтримку системам, “задовольняє стандартам”. Але що це за стандарти і хто їх буде розробляти, не уточнювалося. Мабуть, в цьому повинен прийняти якусь участь “рада головних конструкторів”, про який також побіжно було згадано, але – без деталей.
На прес-конференції представник цього ж міністерства Ілля Массух (він – радник міністра) сказав, що основне коло проблем зі впровадженням електронного документообігу лежить в юридичній площині і, зокрема, пов’язаний з недосконалістю законів про електронно-цифрового підпису. (ЕП – це давня і надійна палочка-виручалочка, яка допомагає пояснити і виправдати всі наші проблеми з автоматизацією державних органів.) Втім, пан Массух зазначив, що наша країна за рівнем інформатизації владних структур виглядає на загальносвітовому тлі цілком пристойно. Як приклад прогресу в цій сфері радник міністра повідомив, що тепер документи апарату уряду в нижчестоящі відомства передаються виключно в електронній формі.

Можна взяти приклад з американців


Тут, звичайно, можна було б висловити цілий ряд претензій до самої держави, і зокрема, на адресу Мінкомзв’язку, з приводу реальних дій з підтримки просування IT в країні в цілому і в бюджетній сфері зокрема. Але, справедливості заради, треба сказати, що навіть підвищення чисто зовнішнього інтересу керівництва країни до проблематики IT вселяє певний оптимізм.
Оцінка міністром російського ринку СЕД як незрілого є багато в чому справедливою. Дійсно, будучи найстарішим сегментом вітчизняної IT-галузі (новітній етап її розвитку, пов’язаний з початком надходження зарубіжних ПК двадцять років тому, починався саме з автоматизації роботи з документами), ринок досі відноситься до категорії “формується”: відносно невисокі обсяги (за різними оцінками – Не більше $ 200 млн на рік, включаючи послуги з впровадження), велика кількість постачальників за наявності величезного числа “самописного” (читай: кустарного) софта, орієнтація на замовні розробки, брак промислових технологій масового впровадження систем і т.д. До цього треба також додати відсутність помітного прогресу в справі консолідації гравців.
Але дорікати в цьому постачальників СЕД – невірно. Насправді підвищення зрілості ринку визначається наявністю відповідного рівня попиту. І ось тут роль держави (як регулятора ринку та головного споживача) дуже і дуже велика, а грає держава цю роль погано. Як відомо, дуже потужний імпульс розвитку світового IT-ринку, причому саме в момент виходу з попереднього економічної кризи початку цього десятиліття, дало прийняття цілої серії законів, що посилюють нормативні вимоги до управління інформацією (зокрема, закон Sarbanes-Oxley . Закон цей з формальної точки зору стосується лише фінансових аспектів діяльності публічних компаній, але по суті зобов’язує компанії зберігати всю ділову переписку – і не тільки ту, що велася на папері.
Власне, питання ось у чому: в якій формі держава повинна брати участь в розвитку IT і, зокрема, в поширенні СЕД? Воно повинно самостійно займатися реалізацією IT-проектів, створюючи під це чергові гігантські держкорпорації, або формулювати чіткі вимоги до ринку – як до постачальників, так і до замовників – і стежити за їх належним виконанням? Відповіді на це (риторичне, взагалі) питання не чутно.
Поки ж ми бачимо досить парадоксальну ситуацію. З одного боку, вище керівництво країни, начебто, визнає, що з реалізацією тієї ж “Електронної Росії” справи йдуть не дуже добре. А з іншого – Замість аналізу причин такого стану справ і пошуку шляхів виходу з нього чиновницький апарат продовжує функціонувати як ні в чому не бувало.

Схожі статті:


Сподобалася стаття? Ви можете залишити відгук або підписатися на RSS , щоб автоматично отримувати інформацію про нові статтях.

Коментарів поки що немає.

Ваш отзыв

Поділ на параграфи відбувається автоматично, адреса електронної пошти ніколи не буде опублікований, допустимий HTML: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

*

*